【广顺彩瓷】土地利用中要严谨防止的几个问题

土地建设利用是我国现阶段土地规模与结构调整的重要手段，对于科学、全面的土地整理规划具有重要意义。但是土地利用中也经常出现以下几种问题而影响土地利用的发展。以河南省林州市为例： 

（一）人均耕地面积大幅度减少，耕地总体质量不高 

由于林州市人口的持续增长、城镇化、工业化和农业产业化进程加速发展，交通基础设施建设的用地需求剧增，农业结构调整和退耕还林的力度较大，造成耕地资源减少较多，人均耕地面积逐年下降。 

（二）建设用地结构布局不尽合理 

建设用地中，农村居民点用地比重超过一半，而城市和城镇用地、工业用地、交通用地的比重偏小。特别是城市用地和交通用地分别只占全市建设用地总规模的4.74%和9.11%。 

（三）建设用地集约程度偏低 

（四）耕地后备资源少 

由于荒草地大多位于较偏僻的山区，海拔高，坡度大，土壤肥力不高，水利条件与农业基础设施条件差，开发利用难度大，难于开垦，需要投入雄厚的资金和劳动力。土层较厚、水利灌溉和交通区位条件较好的宜耕荒地较少，耕地后备资源较匮乏。 

（五）部分地区耕地生态环境受到矿山开发的影响 

由于缺乏有效的技术、资金投入与管理上的不协调，导致矿山资源开发采用粗放式剥采作业，矿山产生的废石、废渣占用部分耕地。矿山“三废”治理较简单，造成废渣、废水中的有毒元素污染环境，导致耕地肥力下降，土地利用的生态环境受到严重影响。